ESCÂNDALO DO INSS PODE SER MAIOR NO EMPRÉSTIMO CONSIGNADO
10-05-2025
Os escândalos no INSS, quanto às
fraudes e irregularidades, podem ser maiores no empréstimo consignado do que
nos benefícios. As investigações da Polícia Federal começaram em 2016 e
continuam até hoje. O governo federal quase sempre faz “pente fino” e muda
dirigentes.
A teoria econômica, encontrada em
manuais e artigos, trata das fraudes, pelo menos na: 1) Teoria da Agência. As
fraudes acontecem quando os incentivos do agente (quem executa), não estão
alinhados com os do principal (quem delega). 2) Economia Institucional.
Enfatiza a importância do arcabouço institucional, tais como leis, normas e
contratos. Douglas North, prêmio Nobel de Economia, argumenta que instituições
eficazes reduzem os custos de transação. 3) Teoria dos Jogos. Os indivíduos
podem adotar estratégias desonestas se os ganhos superarem os riscos. O exemplo
clássico é o “dilema do prisioneiro”. 4. Economia Comportamental. Fatores
psicológicos e sociais influenciam decisões que podem levar as fraudes. Dan
Ariely é um dos que mostram que as pessoas muitas vezes “fraudam pouco”, para
manter uma imagem honesta. Ambientes com baixas transparências aumentam a
propensão às fraudes. 5. Custo-benefício da fraude. A teoria econômica vê a
fraude como uma decisão racional, baseada no ganho esperado da fraude, ou probabilidade
de ser descoberto ou severidade da punição. Gary Becker, também ganhador do
prêmio Nobel de Economia, demonstra como a teoria de escolha racional fundamenta
a parte de criminologia.
O empréstimo consignado é uma
modalidade de crédito com desconto automático em folha de pagamento, dirigido
aos aposentados e pensionistas do INSS, servidores públicos e trabalhadores com
carteira assinada. Para os bancos, que emprestam o dinheiro, o risco é quase
zero, por não ter inadimplência. Sendo assim, os juros podem ser menores.
O volume total de empréstimo consignados
do INSS, no período de 2016 a 2024, com base em dados do Banco Central e do
Ministério da Previdência, ultrapassam R$502 bilhões. Estima-se que as fraudes
e irregularidades atinjam por volta de R$8 bilhões, desviados por meio de
descontos indevidos em benefícios dos aposentados e pensionistas, afetando
aproximadamente 9 milhões de beneficiários.
As operações realizadas pela
Polícia Federal sobre as irregularidades nos referidos empréstimos:
1. Operação
Bonecos, iniciada em 2017.
2. Operação
Saque Fácil, datada de setembro de 2023.
3. Operação
Big Money, de novembro de 2023.
4. Operação
Anonymus, de julho de 2024.
5. Operação
Unlocked, de agosto de 2024.
6. Operação
Rewind, de fevereiro de 2025.
7. Operação
Melhor Idade, de fevereiro de 2025.
8. Operação
sem desconto, de abril de 2025.
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